1. 什么是 IMO?
国际海事组织 (IMO) 是联合国专门机构,负责航运安全和安保以及防止船舶污染海洋。它成立于 1948 年 3 月 17 日,并于 1959 年 1 月首次召开会议。它是唯一一个总部设在英国的联合国专门机构。截至 2024 年,它有 176 个会员国和 3 个准会员。其目标总结在 IMO 的口号中:在清洁的海洋上安全、可靠和高效地航运。
2. 什么是《国际危规》?
国际海运危险货物规则 (IMDG 规则) 被公认为船舶安全运输危险货物的国际指南。它于 1965 年首次作为建议被采用,并根据 2002 年通过的 SOLAS(国际海上人命安全公约)修正案成为强制性要求。IMO 的一项职能是确保其成员国接受的公约和条约(如 SOLAS 以及 IMDG 规则)得到正确实施。中国是这些成员国之一,中华人民共和国海事局是负责在中国及其领海内执行 IMDG 规则的主管机构。
3. 什么是岸上人员或岸上人员?
虽然《国际海运危险货物规则》没有明确定义,但培训章节将岸上人员(有时称为岸上人员)确定为在国际水域内船舶运输的危险物品履行以下任何职能的人员:
对危险品进行分类并确定危险品的正确运输名称。
打包危险品。
对包含危险品的包裹进行标记、贴标签或标语牌。
装载或卸载货物运输装置。
准备危险品的运输文件。
提供危险品运输。
接受危险品运输。
处理运输中的危险品。
准备危险品装载或积载计划。
将危险品装入或卸载船舶。
在运输中携带危险品。
执行或调查或检查是否遵守适用的规则和法规。
以其他方式参与主管当局确定的危险品运输。
4. 是否需要或建议接受 IMO 危险品培训?
作为 IMO 的成员国,中国受条约约束,必须执行 IMDG 规则的规定,除非它与自己的规定相抵触。IMO 要求对岸上人员进行培训,但将培训频率和有效性验证留给其成员国的主管当局。
5. 我是否可以在中国遵守 IMDG 规则,或者它是否被批准仅在国际水域使用?
作为联合国的国际机构,《国际危规》及其所有法规都是国际水域的法律。作为 IMO 的成员国,中国必须在境内执行其法规,除非它与国内运输法规相抵触。此外,鼓励会员国尽可能将其国内法规与国际标准协调一致。
6. IMO 认为什么为危险品?
根据 1974 年《国际海上人命安全公约》(SOLAS),
危险品是指《国际海运危险货物规则》所涵盖的物质、材料和物品。
在实践中,这意味着 IMDG 规则中的以下任何一项:
在危险品清单中按名称标识。
满足一个或多个危险类别的标准。
被确定为海洋污染物或符合海洋污染物的标准。
7. 《国际危规》中提到的主管当局是什么?
《国际海运危险货物规则》对主管当局进行了定义:
主管当局是指为与本准则有关的任何目的而被指定或以其他方式承认为此类的任何机构或当局。
在中国,IMDG 规则的主管机构是中国海事局。
8. 我是否需要接受 IMO 危险品培训才能通过船舶运输危险品?
是的,如果危险品要在国际水域运输。对参与船舶危险品运输的岸上人员进行初始和三年一次的培训是《国际海运危险货物规则》的一项要求,并将对 PHMSA/USDOT 对开始、结束或运输通过美国或其领海的任何货物执行。
9. 在执行受监管职能之前,我是否需要接受 IMO 危险品培训?
不。IMO 允许一个人在接受初始培训之前履行受监管的职能,只要该人受到接受最新培训的人的直接监督。必须在执行受监管职能后 90 天内提供初始培训。
10. 是否可以在不受 IMDG 规则约束的情况下通过船舶运输危险品?
至少在两种情况下,船舶运输危险品/危险品不受国际法规的约束:
整个运输完全在中国领海内,绝不进入国际水域或其他民族(国家)的领海。
运输直接从中国的一个地点到另一个地点,虽然它通过国际水域,但它不会进入任何其他民族(国家)的领海。
11. 什么是中国领海?
根据国际和国内船舶运输危险品的规定,中国领海为十二 (12) 海里(22.2 公里;13.8 英里)。。
12. 雇主必须为 IMO 要求的岸上人员提供一次危险品培训?
对与船舶运输危险品有关的岸上人员的培训必须在开始受监管的工作职能后 90 天内接受初步培训,此后每三年接受一次培训。IMDG 规则中没有明确说明这种培训频率,而是提到“在就业时”提供的培训,并且“定期补充进修培训......”。
13. 岸上人员的 IMO 培训必须由经过认证或批准的教员提供吗?
不。如本页其他部分所述,《国际海运危险货物规则》并未包含对岸上人员进行危险品培训的许多要求,但必须进行培训并提交给主管当局。
14. 《国际危规》多久发布一次?最新版本和生效要求是怎么样的?
国际海事组织IMO每两年发布一份新的《国际危规IMDG CODE》修正案,纳入海事安全委员会(MSC)批准的变更。
下面的图表显示了近年修正案的先后次序和有效期间。
一般原则是:
每一版修正案的有效期为三年。
执行的年份是交错的,除第一次购买的首版修正案外,每版修正案的实际有效使用期间是两年
在黄色年份的年初,新的修正案公布并可立即使用,但须同时考虑有关国家主管机关审议通过的时间,通常没有例外,统一按照国际海事组织的要求进行。
在黄色年份是重叠过渡期,也可以使用之前的修正案,新旧版本同时有效。
在绿色年份,只能使用现行最新版的修正案。
中文版海运危规因为需要一定的翻译时间,通常在绿色年份的上一年底开始发售。
所以中文版的海运危规一般有效的使用期间是2年。